吉林八寶煤業(yè)發(fā)生可燃氣體瓦斯重大爆炸事故？
2018-11-28
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2013年3月29日21時56分，吉林省吉煤集團通化礦業(yè)集團公司八寶煤業(yè)公司(以下簡稱八寶煤礦)發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成36人遇難(企業(yè)瞞報遇難人數(shù)7人，經(jīng)群眾舉報后核實)、12人受傷，直接經(jīng)濟損失4708.9萬元。
事故發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視，李克強總理、張高麗副總理和楊晶、王勇國務委員作出重要批示，對做好事故搶險救援、調查處理、核查瞞報責任和加強安全生產(chǎn)工作等提出了明確要求。根據(jù)中央領導同志的重要批示要求，[敏感詞]安全監(jiān)管總局及時派員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助指導地方開展搶險救援、善后處置等工作，并組織開展了事故調查的相關工作。
依據(jù)[敏感詞]有關法律法規(guī)，并報經(jīng)國務院批準，4月7日成立了由[敏感詞]安全監(jiān)管總局局長楊棟梁為組長，[敏感詞]安全監(jiān)管總局、[敏感詞]煤礦安監(jiān)局、監(jiān)察部、全國總工會、[敏感詞]能源局、吉林省人民政府有關負責同志等參加的國務院吉林省吉煤集團通化礦業(yè)集團公司八寶煤業(yè)公司“3·29”特別重大瓦斯爆炸事故調查組(以下簡稱事故調查組)，邀請[敏感詞]人民檢察院派員參加了事故調查工作，并聘請有關專家參與了事故調查。
4月1日，該礦不執(zhí)行吉林省人民政府禁止人員下井作業(yè)的指令，擅自違規(guī)安排人員入井施工密閉，10時12分又發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成17人死亡、8人受傷，直接經(jīng)濟損失1986.5萬元。鑒于八寶煤礦“4·1”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生在同一煤礦，且是處理同一火區(qū)過程中發(fā)生的事故，為徹底查清事故原因和嚴肅追究責任，事故調查組對八寶煤礦“4·1”重大瓦斯爆炸事故一并進行了調查處理(在對事故有關責任人員及責任單位的處理建議中一并加以了考慮)。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，經(jīng)過詢問有關當事人、查閱有關資料和監(jiān)控系統(tǒng)記錄，分析事故搶險救援報告、遇難人員尸檢報告，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員、責任單位的處理建議和防范措施建議。
直接原因：八寶煤礦忽視防滅火管理工作，措施嚴重不落實，－4164東水采工作面上區(qū)段采空區(qū)漏風，煤炭自燃發(fā)火，引起采空區(qū)瓦斯爆炸，爆炸產(chǎn)生的沖擊波和大量有毒有害氣體造成人員傷亡。
間接原因：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，嚴重違章指揮、違規(guī)作業(yè)。
1)八寶煤礦對井下采空區(qū)的防滅火措施不落實，管理不得力。一是采空區(qū)相通。該礦-416采區(qū)急傾斜煤層的區(qū)段煤柱預留不合理，開采后即垮落，不能起到有效隔離采空區(qū)的作用，導致上下區(qū)段采空區(qū)相通，向上部的老采空區(qū)漏風。二是密閉漏風。由于巷道壓力大，造成-250石門密閉出現(xiàn)裂隙，導致漏風。三是防滅火措施不落實。沒有采取灌漿措施，僅在封閉采空區(qū)后注過一次氮氣，沒有根據(jù)采空區(qū)內(nèi)氣體變化情況再及時補充注氮，導致注氮效果無法滿足防火要求。四是未設置防火門。該礦違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，沒有在-416采區(qū)預先設置防火門。
2)八寶煤礦及通化礦業(yè)公司在連續(xù)3次發(fā)生瓦斯爆炸的情況下，違規(guī)施工密閉。一是違反規(guī)程規(guī)定進行應急處置。[敏感詞]次瓦斯爆炸后，該礦在安全隱患未消除的情況下仍冒險組織生產(chǎn)作業(yè)；第二次瓦斯爆炸后，該礦才向通化礦業(yè)公司報告。二是處置方案錯誤，違規(guī)施工密閉。通化礦業(yè)公司未制定科學安全的封閉方案，而是以少影響生產(chǎn)為前提，盡量縮小封閉區(qū)域，在危險區(qū)域內(nèi)施工密閉，且在沒有充分準備施工材料的情況下，安排大量人員同時施工5處密閉，延長了作業(yè)時間，致使人員長時間滯留危險區(qū)。三是施工組織混亂。該礦施工組織混亂無序，未向作業(yè)人員告知作業(yè)場所的危險性。四是強令工人冒險作業(yè)。第三次瓦斯爆炸后，部分工人已經(jīng)逃離危險區(qū)，但現(xiàn)場指揮人員不僅沒有采取措施撤人，而且強令工人返回危險區(qū)域繼續(xù)作業(yè)，并從地面再次調人入井參加作業(yè)。
3)通化礦業(yè)公司違抗吉林省人民政府關于嚴禁一切人員下井作業(yè)的指令，擅自決定并組織人員下井冒險作業(yè)，再次造成重大人員傷亡事故。
4)吉煤集團對通化礦業(yè)公司的安全管理不力。未認真檢查通化礦業(yè)公司和八寶煤礦的“一通三防”工作，對該礦未嚴格執(zhí)行采空區(qū)防滅火技術措施的安全隱患失察，不認真落實防滅火措施，導致了事故的發(fā)生；違規(guī)申請?zhí)岣甙藢毭旱V的生產(chǎn)能力。
瓦斯是無色無味，難溶于水，密度小于空氣，與氧氣或空氣混合后達到一定溫度在一定空間內(nèi)容易發(fā)生爆炸。
在有限空間里作業(yè)時必需先檢測其里面的空氣通風情況，是否有可燃氣體和有毒有害氣體再進行作業(yè)。有條件的要配備有害氣體檢測儀器，經(jīng)檢測安全后，戴好防護用品，并在作業(yè)區(qū)外人員監(jiān)護下進行作業(yè)，避免防范作業(yè)人員中毒窒息等事故的發(fā)生。
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